На что жалуемся? (совместно с Мосгорсудом)

время выхода в эфир — пн, 21:07

Ведущие:: Сергей Бунтман первый заместитель главного редактора радиостанции "Эхо Москвы"

Обычная версия

эфир

08.03.2010 22:08

На что жалуемся? (совместно с Мосгорсудом) : Мировые судьи

Гости:: Регина Мифстахова судья по гражданским делам Замоскворецкого районного суда

Ведущие:: Ольга Бычкова ведущая программ радиостанции "Эхо Москвы"

Мировые судьи

ОЛЬГА БЫЧКОВА: Добрый вечер. Это программа "На что жалуемся? " В студии "Эхо Москвы" Ольга Бычкова. Сегодня мы говорим о мировых судьях с судьей по гражданским делам Замоскворецкого районного суда Региной Михайловой. Регина, добрый вечер Вам.

РЕГИНА МИФСТАХОВА: Здравствуйте.

О. БЫЧКОВА: Ну, мы-то будем говорить о мировых судьях. И вывеску с таким названием многие из нас видели в Москве неоднократно. Рядом с моим домом, например, висит такая штука. Я, правда, никогда не задумывалась до конца, что это такое. Много их в Москве, да?

Р. МИФСТАХОВА: Более 400 мировых судей.

О. БЫЧКОВА: Вы работали мировым судьей в свое время.

Р. МИФСТАХОВА: В течение 2 лет я работала мировым судей судебного участка № 345 Хорошевского района.

О. БЫЧКОВА: А чем эта работа отличается от Вашей нынешней районного судьи.

Р. МИФСТАХОВА: В настоящее время работа судьи районного суда изменилась только по категории дел, которые остались подсудны мировым судьям. И подсудны районным судам. У мировых судей достаточно простая категория дел, но жизненно необходимая. Они рассматривают брачно-семейные дела иски о расторжении брака. Рассматривают мелкие уголовные дела со сроком наказания до 3 лет и за определенным исключением, которое установлено уголовно-процессуальным законом. А так же они берут на себя определенную долю по рассмотрению дел об административных правонарушениях. Категория дел, которые относятся к рассмотрению районных судов, несколько отличается, они более сложные. Ну, наверное, поэтому и создана специально мировая юстиция, чтобы упростить процедуру обращения граждан в суды и сделать правосудие доступным.

О. БЫЧКОВА: Это понятно, да. Мы сейчас поговорим об этом более подробно. Но прежде информационный материал, который подготовила нам Анна Усачева, руководитель пресс-службы Мосгорсуда. Вот который в более теоретическом с плане объясняет нам базовые понятия, связанные с мировыми судами.

АННА УСАЧЕВА: Мировые суды являются нижестоящим звеном системы судов общей юрисдикции. И играют важную роль в стабилизации отношений в гражданском обществе. К компетенции мировых судей относится особая категория дел. Это уголовные дела, за совершение которых максимальное наказание не превышает 3 лет лишения свободы. Гражданские дела при цене иска, не превышающие 50 000 рублей. А так же дела об административных правонарушениях, отнесенных к кодексам об административных правонарушениях России к их компетенции. Процессуальное решение мирового судьи по делу может быть обжаловано в районный суд в апелляционном порядке. Нагрузка на мировых судей велика. Они рассматривают почти половину всех дел, приходящихся на всех столичных судей. Из рассмотренных московскими судами в 2009 году почти 600 000 дел, мировые рассмотрели свыше 350 000. Из них около 23 000 уголовных, свыше 200 000 гражданских, и около 130 000 дел об административных правонарушениях. С увеличением объема дел у мировых судей повышается и количество судебных участков. В настоящее время в Москве их 429. Требования, предъявляемые к кандидатам на эту должность, очень высокие. Мировым судьей может быть гражданин РФ, достигший возраста 25 лет, и имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет, а также не совершивший порочащих его поступков. Кандидату в мировые судьи необходимо сдать экзамен в квалификационную коллегию судей, после чего по представлению председателя Мосгорсуда Московской городской думой и решается вопрос о его назначении на должность. Мировые судьи - это кадровый резерв для современной судебной системы. Так молодые специалисты, отработав на судебных участках, переходят на службы в районные суды столицы, и только потом лучшие из них становятся судьями Мосгорсуда. С появлением мировой юстиции суд стал в буквальном смысле ближе к народу. Высокая квалификация, оперативность при рассмотрении дел. А так же низких процент отмены выносимых ими процессуальных решений, свидетельствует о том, что, не смотря на колоссальную нагрузку, мировые судьи обеспечили исполнение возложенных на них задач по реализации основного принципа судопроизводства. Обеспечения доступа граждан к правосудию.

О. БЫЧКОВА: И мы продолжаем программу "На что жалуемся?" Итак, расскажите, с одной стороны, кажется, что это довольно скучная история. Ну, вот люди приходят к мировым судьям, со своими мелкими, однообразными банальными историями. Каждый день одно и то же.

Р. МИФСТАХОВА: Не могу с Вами согласиться, еще раз повторю, потому что, во-первых, за каждой так называемой банальной историей стоит человеческая жизнь и судьба. И не бывает ничего скучного в судьбе человека, потому что за расторжением брака всегда стоит вопрос о том, как дальше будет проживать несовершеннолетний ребенок. С кем он будет. Кто будет его содержать. На какие средства. Вопрос о лишении водительских прав, лишения права управления транспортными средствами за рассмотрение данных банальной категории дел тоже стоит , может быть ,человеческая судьба.

О. БЫЧКОВА: Ну, как минимум очень сильные человеческие эмоции. Это точно.

Р. МИФСТАХОВА: Как минимум, да.

О. БЫЧКОВА: Это правда. А вот на Вашей практике, например, были ли такие истории, которые выпадали из общего ряда, которые запомнились.

Р. МИФСТАХОВА: Конечно, были. Одно из первых дел, которое я рассматривала гражданское дело, это было дело о человеке с ограниченными физическими возможностями, который пользовался услугами известной авиакомпании, и оказался недоволен предоставленными услугами.

О. БЫЧКОВА: А это был мужчина или женщина?

Р. МИФСТАХОВА: Мужчина.

О. БЫЧКОВА: Потому что я знаю такую историю с женщиной. Да, с колясочницей. Но это другой случай. Ограниченные возможности в чем состояли? Он тоже был на коляске?

Р. МИФСТАХОВА: Да. Как раз он был на коляске.

О. БЫЧКОВА: На инвалидной.

Р. МИФСТАХОВА: И приобретая билеты, пользуясь услугами этой авиакомпании, он рассчитывал на определенные услуги, в частности достаточно широкие кресла, полет бизнес классом.

О. БЫЧКОВА: Он заплатил за бизнес класс естественно.

Р. МИФСТАХОВА: Да. В итоге при с посадке в самолет выяснилось, что был изменен тип воздушного судна, который в итоге не позволил ему совершить полет, поскольку он в своем положении просто не мог путешествовать таким видом транспорта, как самолет.

О. БЫЧКОВА: Т.е. его коляска не поместилась в этот самолет, примитивно говоря.

Р. МИФСТАХОВА: Не коляска, он сам. Не смог.

О. БЫЧКОВА: И что же?

Р. МИФСТАХОВА: Он обратился с требованием о защите прав потребителей о возврате ему средств, уплаченных за полет, как неиспользованная поездка. Авиакомпания в добровольном порядке отказалась от выплаты этих средств, ему пришлось защищать свои права в суде.

О. БЫЧКОВА: Вот молодец, скажите. Молодец, человек. Правильно поступил.

Р. МИФСТАХОВА: Я думаю, что правильно.

О. БЫЧКОВА: Конечно. Авиакомпания в следующий раз будет знать, вообще, что как-то к людям надо относиться по-человечески, или, по крайней мере, думать обо всех пассажирах.

Р. МИФСТАХОВА: Думать обо всех пассажирах, да, но сами понимаете, большая авиакомпания, когда они по техническим причинам вынуждены заменить тип воздушного судна, при покупке авиабилетов не все пассажиры оговаривают какие-то конкретные условия, почему они приобретают тот или иной класс билета. Поэтому в данном случае можно понять и авиакомпанию, которая говорила о том, что был заменен тип самолета для всех пассажиров, не конкретно для пострадавшего, который не смог воспользоваться их услугами.

О. БЫЧКОВА: Ну, значит, надо авиакомпании как-то предусмотреть следующий раз такие возможности. Внести какую-то опцию по поводу инвалидов, или еще. Чтобы люди могли сами поставить какую-нибудь галочку, против какого-нибудь пункта. И это было бы предусмотрено. Ему бы поменяли билет на другой день. А какое было Ваше решение в результате?

Р. МИФСТАХОВА: Его требования были частично удовлетворены.

О. БЫЧКОВА: Частично?

Р. МИФСТАХОВА: Ну, потому что он требовал помимо возврата стоимости билета еще…

О. БЫЧКОВА: Ну, билеты ему вернули, по крайней мере, в смысле деньги?

Р. МИФСТАХОВА: Да, стоимость билета. Поскольку он не смог воспользоваться, он требовал достаточно большую компенсацию морального вреда. Но с учетом конкретных обстоятельств по делу суд не счет возможным удовлетворить его требования в этой части в полно объеме.

О. БЫЧКОВА: Ну, вот если бы я была мировым судьей на Вашем месте в этой конкретной ситуации, то я была бы полностью на стороне этого пассажира. Если честно. Как вообще Вы принимаете такие решения, это очень сложно.

Р. МИФСТАХОВА: Именно для этого закон и устанавливает требования разумности, справедливости, учета конкретных обстоятельств по делу.

О. БЫЧКОВА: Н да, есть закон, в конце концов, на который Вы опираетесь. Когда у Вас возникает сомнение. Вы смотрите, где что написано. Скажите, пожалуйста, расторжение брака, я думали, и до сих пор так. Разве не в районных судах это происходит?

Р. МИФСТАХОВА: Нет.

О. БЫЧКОВА: А с каких пор?

Р. МИФСТАХОВА: С момента появления введения института мировых судей данная категория дел, по крайней мере, с 202 года, когда приняли новый гражданско-процессуальный кодекс, было установлено, что категория дел о расторжении брака между супругами, у которых отсутствует спор по вопросу оставшихся у них несовершеннолетних детей…

О. БЫЧКОВА: Т.е. если детей нет, или они уже выросли.

Р. МИФСТАХОВА: Неправильно. Если у них нет спора по вопросу, с кем останется ребенок. Как они будут его воспитывать.

О. БЫЧКОВА: Т.е. они уже сами для себя все решили.

Р. МИФСТАХОВА: Сами все решили, обговорили, и в процессе воспитания ребенка могут прийти к какому-то компромиссу. В этом случае они вправе обратиться с заявлением о расторжении брака именно к мировому судье. В том случае, если у них имеется такой спор о детях, об определении места жительства ребенка, потому что очень часто, ну, я так думаю, во многих случаях осле расторжения брака супруги не живут вместе.

О. БЫЧКОВА: Собственно, наверное, они для этого и расторгают брак, чтобы не жить вместе.

Р. МИФСТАХОВА: Ну, Вы знаете, жилищный вопрос, в то числе, в Москве иногда действительно не позволяет даже после расторжения брака, позволить супругам жить отдельно. Но еще раз повторяю, многие после расторжения брака живут отдельно. И как раз встает вопрос о том, кто из них будет проживать с ребенком, кто будет непосредственно участвовать в его воспитании, и в содержании. Если они могут договорится друг с другом мирно, то в этом случае не привлекается к участию в деле районный суд. Люди решают все это через мировых судей.

О. БЫЧКОВА: И это получается как бы быстрее для них? Или сроки и там…

Р. МИФСТАХОВА: Что касается сроков рассмотрения дела…

О. БЫЧКОВА: Я не знаю, какие они, но они меняются?

Р. МИФСТАХОВА: Я вам сейчас расскажу. По общему правилу они разумные. Мировые судьи по общему правилу должны рассмотреть дело не позднее, чем в месячный срок с момента принятия дела к производству. Для категории дел, которые относятся к рассмотрению районных судов этот срок более увеличенный – 2 месяца. Но при этом надо иметь в виду о том, что дела о расторжении брака не могут быть рассмотрены до истечения месяца с момента подачи заявления в любом случае, это дается специально законом для того, чтобы …

О. БЫЧКОВА: Еще подумали немножко.

Р. МИФСТАХОВА: Люди подумали, правильно ли они поступают. И действительно ли они хотят прекратить ту ячейку общества, которую они создали. Может быть, очень дано, а, может быть ,совсем недавно.

О. БЫЧКОВА: Да, да. Т.е. получается, что мировой судья, он не сталкивается обычно со всеми этими ужасами, которыми обычно сопровождается расторжение брака. С детьми, с имуществом. Когда люди начинают делить все на свете, выяснять отношения.

Р. МИФСТАХОВА: Нет, раздел имущества, в какой-то степени все равно относится. Потому что раздел имущества между супругами, если они делят имущества при цене до 50 000 рублей, то это относится опять-таки к мировым судьям. Если это даже на 1 рубль превышает 50 000, то это уже нужно обращаться в районный суд.

О. БЫЧКОВА: Ну, слушайте, чем больше цена, тем больше страсти, это же понятно.

Р. МИФСТАХОВА: Не всегда. Самые страшные дела, самые душераздирающие, затрагивающие за живое, они именно чаще всего касаются какого-то мелкого имущества, очень страшно, когда люди доходят до того, что делят ложки, чашки, бывает и такое.

О. БЫЧКОВА: Вы видели такое?

Р. МИФСТАХОВА: На своей практике не встречалась, но после общения с коллегами, могу сказать, что очень часто на практике доходит именно до этого. Когда конфликт людей перерастает просто в нечто страшное.

О. БЫЧКОВА: Но все равно получается, что мировые судьи в этой категории дел, они больше имеют дело все-таки с такими приличными договорившимися между собой людьми. Выходит, что так.

Р. МИФСТАХОВА: Ну, я соглашусь с Вами.

О. БЫЧКОВА: Ну, это приятно, с другой стороны. Или бывает, например, так, что люди вроде договорились, а потом передумали, нет, у Вас не было такого?

Р. МИФСТАХОВА: Были случаи, когда люди передумывали расторгать брак. Это было прекрасно. И когда они отказывались от требований, говорили о том, что мы поняли, либо ответчик по делу говорил о том, что он осознал какие-то неправильные стороны своего поведения.

О. БЫЧКОВА: Решил вернуться в семью.

Р. МИФСТАХОВА: Так сказать, семейный психолог, может быть, да.

О. БЫЧКОВА: Это мы поняли. Что еще, развод, имущество?

Р. МИФСТАХОВА: Любые имущественные споры при цене иска до 50 000 рублей. Сейчас рассматриваются мировыми судьями, поэтому какие-то небольшие заливы, когда необходимо восстановить первоначальное состояние квартиры после произошедшего залива, если опять-таки это до 50 000 рублей. Какие-то мелкие дорожно-транспортные происшествия до 50 000 рублей, так же рассматриваются мировыми судьями.

О. БЫЧКОВА: А функционирует мировой суд так же, как районный или городской, ну, вот во внешнем виде.

Р. МИФСТАХОВА: Во внешнем проявлении, да, мировые судьи работают по общему графику работы всех судов Москвы с понедельника по пятницу. 2 дня в неделю в понедельник и в четверг мировые судьи непосредственно осуществляют прием населения. Все остальное время исковые заявления могут быть поданы гражданами либо по почте, либо непосредственно через экспедицию, через канцелярию мирового участка.

О. БЫЧКОВА: Мировые судьи, они входят естественно в эту общую систему.

Р. МИФСТАХОВА: Они относятся к судам субъектов РФ, но они относятся в общую систему судов общей юрисдикции.

О. БЫЧКОВА: Т.е. они подчиняются субъекту федерации. Или как? Как субординация устроена?

Р. МИФСТАХОВА: В материально-техническом плане и обеспечение осуществляет субъект Федерации. Мировые судьи вышестоящие инстанции по отношению к мировым судьям, апелляционной инстанцией является суд районный. Ну, и дальше по возрастающей. Московский городской суд, президиум Мосгорсуда и на этом все.

О. БЫЧКОВА: Ну, понятно. Спасибо большое, мы сейчас сделаем небольшой перерыв на краткие новости и затем продолжим программу на "Что жалуемся?"

НОВОСТИ

О. БЫЧКОВА: И мы продолжаем программу "На что жалуемся?" В студии "Эхо Москвы" Ольга Бычкова, наша гостья судья по гражданским делам Замоскворецкого районного суда Регина Михайлова. Мы говорим о мировых судьях и о том, как устроен мировой суд. Вот все время такое возникает ощущение, что мировой суд – это такая более облегченная креатура. Ну, название, может быть, такое исторически. Почему называется мировой суд?

Р. МИФСТАХОВА: От слова мир, народ.

О. БЫЧКОВА: Ну, да, как бы это в стороне от основной системы. Это не так, разумеется.

Р. МИФСТАХОВА: Это совершенно не так.

О. БЫЧКОВА: Это часть общей системы судопроизводства, или как мы говорили в конце нашей предыдущей части этой программы. Скажите, пожалуйста, а уголовные дела рассматриваются в мировой суде?

Р. МИФСТАХОВА: Да, уголовные дела так же относятся к подсудности мировых судей, в определенной категории. По общему правилу это дела, по которым срок наказания в виде лишения свободы не превышает 3 лет. За определенными исключениями, которые названы в уголовно-процессуальном законе. Уголовные дела и вообще судопроизводство у мирового судьи производится по общим правилам судопроизводства в РФ. Это к вопросу о том, что это совершенно не отдельно стоящая система. Мировой судья работает не один, с ним так же работает секретарь судебного заседания, который оформляет и участвует непосредственно в судебных заседаниях, оформляет протокол судебного заседания. С мировым судьей работает помощник судьи. А так же заведующий канцелярией, который занимается непосредственно делопроизводством на судебном участке. Фактически такая же организация работы построена и в районном суде.

О. БЫЧКОВА: А почему опять-таки абсолютно этот пример ничего не значит и не доказывает, но, тем не менее, мировой суд рядом с моим домом, который я вижу, и где я каждый день прохожу и проезжаю мимо, он выглядит как-то так очень ну как-то…

Р. МИФСТАХОВА: По-домашнему.

О. БЫЧКОВА: Не то, что нелюдимо, но такой первый этаж жилого старого дома, там висит табличка. 1 раз я видела, как туда входили милиционеры, больше я там не видела никого. Потому что обычно, ну, как мы видим, районный суд, большое здание, там много машин и людей. Там входят, выходят, какая-то происходит суета все время, все людно. А тут ну очень тихо, скромно.

Р. МИФСТАХОВА: Все происходит, наверное, от территориальности нахождения судебного участка. Потому что все судебные участки организованы по территории, вся территория города Москвы разделена на участки, и ну, наверное, мировому судье, работающему на Вашем участке, о котором Вы только что говорили, исключительно повезло с количеством дел и гражданами, видимо, они очень интеллигентные…

О. БЫЧКОВА: Бесконфликтные. И моногамные.

Р. МИФСТАХОВА: Бесконфликтные. И не занимаются тем, что обращаются в суды. Во многих участках количество дел, которое рассматривать мировые судьи, превышает, ну, на мой взгляд, средние пределы человеческих возможностей. И они рассматривают до 3, до 4 тысяч дел в год.

О. БЫЧКОВА: В год 3 тысячи?! Это получается каждый день по 10 штук выходит.

Р. МИФСТАХОВА: Как минимум. А иногда и 20 дел в день. Это опять-таки говорит о том, что нагрузка распределяется не совсем равномерно, все построено по территориальному принципу.

О. БЫЧКОВА: Как по-другому с другой стороны?

Р. МИФСТАХОВА: Да. Действительно по-другому организовать это всю систему вряд ли получится. И со сроками рассмотрения дел. Под конец года, под конец квартала, люди организации, система статистической отчетности накладывает на них определенные обязательства, которые увеличивают объем дел, которые они направляют в суды и, в том числе, к мировым судьям. Поэтому если одновременно поступило 20 исковых заявлений, то у мирового судьи есть тот же самый месяц, в который он должен уложиться и рассмотреть это дело по существу. Если в следующем месяце поступило одно дело, значит, опять-таки в тот же самый месяц или в более краткие сроки может рассмотреть это дело.

О. БЫЧКОВА: Слушайте, но 10 дел за 1 день, это просто нереальна какая-то история. Или это нормально?

Р. МИФСТАХОВА: Надо очень хорошо организовывать рабочее время.

О. БЫЧКОВА: Но получается что это меньше часа на одно рассмотрение. Это нормально? Ну, если это стандартный рабочий день, конечно.

Р. МИФСТАХОВА: Каких бы то ни было нормативов по времени, которое судья должен затратить на рассмотрение того или иного дела нигде не предусмотрено. Все зависит от того, как стороны много и по существу собираются сообщить по своему делу.

О. БЫЧКОВА: Насколько толково.

Р. МИФСТАХОВА: Может быть. Все зависит от грамотной подготовки дела к судебному разбирательству. Потому что какие-то вопросы могут не затрагиваться в судебном заседании, если они были оговорены в процессе досудебной подготовки. Это существенно сокращает время и как судебного разбирательства, так и непосредственно судебного заседания. Если же Вы к вопросу о том, что мы ограничиваем людей в слове, ни коим образом. Если они дело назначено на определенное время, а предыдущее дело к этому моменту не закончилось, то помощники…

О. БЫЧКОВА: То все сидят и ждут.

Р. МИФСТАХОВА: То помощники мирового судьи, они разъясняют лицам о том, что предыдущее судебное заседание еще не закончилось, и им необходимо некоторое время подождать.

О. БЫЧКОВА: Ну, они все ждут некоторое, так сказать, время, я знаю просто, что все время приходится в судах, мне рассказывали адвокаты, ждать…

Р. МИФСТАХОВА: Неправда. Еще раз говорю, в хорошей организации рабочего времени позволяет исключить эти негативные моменты и не заставлять ожидать людей в коридорах под дверью несколько…

О. БЫЧКОВА: Да, ну, это сложно, конечно, судей не хватает? Или хватает? Их должно быть больше при таком количестве дел?

Р. МИФСТАХОВА: Ну, в части мировых судей их 429 на Москву. Почти все судебные участки заполнены, все мировые судьи работают, поэтому я полагаю, что такого количества судей именно на город Москву в настоящее время достаточно. Исходя из количества населения и количества организаций, которые расположены в рамках города Москвы. Хотя всегда хотелось бы, чтобы мировых судей было бы побольше.

О. БЫЧКОВА: Ну, да, конечно. Давайте мы сейчас послушаем информационный материал, который нам подготовила Анна Усачева, руководитель пресс-службы Мосгорсуда о нескольких вполне конкретных историях из вполне конкретной судебной практики. Потом продолжим.

АННА УСАЧЕВА: Гражданин, управляя транспортным средством, следовал по Измайловскому шоссе, где не предоставил преимущества автомобилю скорой помощи, специального цвета с включенным проблесковым маячком и звуковым сигналом. Совершив тем самым административное правонарушение. Дело было передано на рассмотрение мировому судье. Мужчина явился в судебное заседание, полностью признал вину и раскаялся в содеянном. Заслушав его показания, исследовав письменные материалы дела, судья вынес постановление, согласно которому гражданин был признан виновным в совершении правонарушения, и ему было назначено наказание в виде штрафа размером 300 рублей в доход государства. ("Эхо Москвы") На мировой участок района Преображенское поступило гражданское дело о расторжении брака. В своем заявлении истица указала, что дальнейшая совместная жизнь с супругом и сохранение семьи невозможны вследствие фактического прекращения брачных отношений сторон. Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что дальнейшая семейная жизнь супругов и сохранение семьи невозможно, поскольку стороны не проживают совместно и брак носит формальный характер. При вынесении решения суд так же учел, что другие споры у супругов отсутствуют, а совместные дети остаются проживать с матерью. По результатам рассмотрения дела суд вынес решение о расторжении брака.

Р. МИФСТАХОВА: Мировой судья судебного участка района Измайлова принял к рассмотрению уголовное дело в отношении гражданина, обвинявшегося в совершении покушения на кражу продуктов питания из магазина. В ходе судебного заседания подсудимый полностью признал свою вину и согласился с предъявленным ему обвинением. По ходатайству обвиняемого был избран особый порядок судебного разбирательства. С учетом всех обстоятельств по делу и данных о личности подсудимого суд признал гражданина виновным и назначил ему наказание в виде 6 месяцев условного срока.

О. БЫЧКОВА: И мы продолжаем программу "На что жалуемся?" Я напомню, что в студии "Эхо Москвы" Регина Михайлова, судья по гражданским делам Замоскворецкого районного суда. Мы говорим о мировых судьях. Вот сейчас Вы слышали несколько историй из жизни. А скажите, пожалуйста, вот когда Вы работали мировым судьей, а сейчас стали работать судьей районного суда, что было легче с точки зрения, я не знаю нагрузки, содержания дел…

Р. МИФСТАХОВА: Если говорить о нагрузке…

О. БЫЧКОВА: И моральной нагрузке.

Р. МИФСТАХОВА: Моральная нагрузка, я полагаю, что для меня нисколько не изменилась. Поскольку у меня изначально было отношение к любому гражданскому делу, как к человеческой судьбе. Что касается нагрузки, нагрузка судей районных судов, к сожалению, достаточно велика. И могу сказать, что она немного возросла по сравнению с той нагрузкой, которая была у меня, когда я работала мировым судьей. Но все реально. Каких бы то ни было перенапряжений я по себе не ощущаю.

О. БЫЧКОВА: Дайте совет гражданам практический. Значит, когда им нужно идти к мировому судье. Если у них происходит какой-то повод, какая-то конфликтная ситуация. Ну, понятно. Как нужно принимать решение, в какой суд идти. И вообще где все это узнать и как к этому подойти вопросу грамотно.

Р. МИФСТАХОВА: Ситуация следующая. По общему правилу рассмотрение гражданских дел производится по определенным правилам подсудности. Поэтому если человек хочет обратиться в суд за защитой своих прав, прежде всего, он должен выяснить определиться для себя, с каким именно требованием он хочет обратиться. А далее, уже исходя из этого, найти тот суд, в который необходимо обратиться. В частности общее правило – это рассмотрение дела по месту нахождения ответчика. По месту жительства ответчика. В рамках мировой юстиции ну, как правило, споры возникают между соседями, либо на какой-то определенной территории, когда выяснить местонахождение судебного участка не так сложно. Мой совет для людей, которые как-то не совсем знакомы с территориальной организацией г. Москвы - по вопросам подсудности обращаться либо на сайт Мосгорсуда, где все это четко прописано, либо же через справочную систему 02, пусть не пугает уважаемых слушателей такая система.

О. БЫЧКОВА: 02 – это милиция у нас?

Р. МИФСТАХОВА: Да. Именно милиция. Там есть такая специальная служба справочная, которая может по улице, где проживает или находится ответчик, сообщить, к какому району это относится. И после этого соответственно…

О. БЫЧКОВА: Ух, ты, я первый раз об этом слышу, если честно.

Р. МИФСТАХОВА: Я рада, что я Вас удивила.

О. БЫЧКОВА: Спасибо. Т.е. там что нужно? Нужно позвонить 02… И что нужно сказать?

Р. МИФСТАХОВА: Нужно попросить соединить со справочной. Я прошу, конечно, людей этим не злоупотреблять, поскольку служба 02 работает в принципе для другого, но, в крайнем случае, можно позвонить в эту систему, попросить соединить со справочной и сообщить, какое УВД орган внутренних дел местный обслуживает данную улицу и данный дом.

О. БЫЧКОВА: А зачем мне УВД, если мне нужно в суд?

Р. МИФСТАХОВА: Потому что, как правило, территория УВД относится к территории конкретного судебного участка.

О. БЫЧКОВА: А они совпадают.

Р. МИФСТАХОВА: Либо на территории одного УВД может быть несколько судебных участков, но местные сотрудники милиции уже более организованные в этой системе, они могут подсказать, к какому судебному участку можно обратиться.

О. БЫЧКОВА: Ну, может, лучше на сайт пойти я так думаю, все-таки. Это будет лучше для всех.

Р. МИФСТАХОВА: Это проще. В настоящее время доступность сети интернет позволяет сделать именно это.

О. БЫЧКОВА: Т.е. там нужно что сделать? Нужно определить подсудность да, нужно выбрать категорию дела, наверное, на сайте, как он устроен, примерно так? Выбрать категорию дела и потом выбрать территориальное расположение.

Р. МИФСТАХОВА: Да. И еще раз повторяю, самое главное учесть, что по имущественным спорам мировые судьи рассматривают иски только до 50 000 рублей.

О. БЫЧКОВА: Т.е. если у Вас есть какие-то требования материального порядка, возмещение каких-то убытков, предположим, или дележ какого-то имущества. Или претензии на какую-то собственность. Или что? Или возмещение морального вреда.

Р. МИФСТАХОВА: Вы хотите развестись с супругом, но при этом у Вас не будет никаких споров о детях в настоящее время, то Вы смело можете обращаться к мировому судье.

О. БЫЧКОВА: Но если Вы при этом делите квартиру, которая стоит явно больше 50 000 рублей по любому, то надо идти в районный суд. Да?

Р. МИФСТАХОВА: Да.

О. БЫЧКОВА: Если Вы не делите ничего свыше 50 000 рублей и не делите детей на части то, вы идете к мировому судье. Если у Вас проблема, если кто-нибудь залил вашу квартиру на не очень большую сумму, то Вы тоже идете к мировому судье.

Р. МИФСТАХОВА: Самое главное, нужно помнить о том, что мировому судье не нужно идти просто так. К мировому судье нужно уже прийти с подготовленными документами. Действующий гражданско-процессуальный кодекс в статье 131 и 132 четко и ясно прописывает, какие требования предъявляются к исковому заявлению и какие требования должны предъявляться к тем документам, которые человек прикладывает при обращении в суд. Поэтому не просто прийти к мировому судье, а прийти с готовностью изложить существо проблемы и с подготовленными документами.

О. БЫЧКОВА: А где об этом узнать? Где их взять?

Р. МИФСТАХОВА: Эти документы можно составить самостоятельно. Либо…

О. БЫЧКОВА: Как можно самостоятельно оставить документы? Как можно самостоятельно составить исковое заявление? Вы можете, я не сомневаюсь в этом ни секунды. Я нет.

Р. МИФСТАХОВА: Оно достаточно формализировано. Гражданско-процессуальный кодекс в статье 131 четко и ясно прописывает, какие требования формальные предъявляются к исковому заявлению. Название суда, фамилия истца и ответчика, места их жительства, далее описывается существо искового заявления. Оно может быть описано, как в свободной форме, так и с определенными ссылками на закон. Если человек владеет…

О. БЫЧКОВА: Гражданин такой-то не выключил воду в ванной. В результате чего…

Р. МИФСТАХОВА: Совершенно допустимое исковое заявление. Главное описать по факту залива, когда произошел залив, по чьей вине, и на какую сумму причинен ущерб. Вы в принципе готовы к обращению к мировому судье.

О. БЫЧКОВА: Понятно. Так.

Р. МИФСТАХОВА: Также общую информацию по вопросам подачи и составления искового заявления можно так же найти на сайте Мосгорсуда, где в доступной форме изложены основные положения закона по этому вопросу.

О. БЫЧКОВА: В доступной форме – это ключевое слово в этой ситуации. Хорошо. И что происходит дальше? Человек приходит… А всегда приходит с адвокатами к мировому судье? Или не обязательно.

Р. МИФСТАХОВА: Совершенно не обязательно. У нас закон говорит о том, что личное участие в деле не лишает гражданина иметь представителя по делу. Поэтому человек сам решает, готов ли он оплачивать услуги адвоката и обращаться в суд с участием квалифицированного помощника, либо же он будет это делать самостоятельно. В настоящее время, как Вы знаете, у нас достаточно большое количество молодых людей, которые окончили юридические вузы. И мне кажется, все больше населения имеет юридическое образование. Либо хоть в какой-то степени связано с этими вопросами.

О. БЫЧКОВА: Т.е. не обязательно переплачивать.

Р. МИФСТАХОВА: По большей части не обязательно. По крайней мере, на мой взгляд, с теми исками, с которыми люди обращаются к мировому судье.

О. БЫЧКОВА: А можно, например, вместо себя кого-нибудь послать? Адвоката, представителя?

Р. МИФСТАХОВА: Если Вы оформите доверенность, то, конечно.

О. БЫЧКОВА: А доверенность оформляется у нотариуса, как это делается?

Р. МИФСТАХОВА: Либо у нотариуса, либо по месту работы, либо в эксплуатирующих органах по месту жительства.

О. БЫЧКОВА: А Вам приходилось часто иметь дело, когда люди вместо себя отправляли адвокатов разводиться, например, или что-нибудь?

Р. МИФСТАХОВА: Да, такие случаи не редки. Потому что люди друг с другом договорившиеся о том, что они не будут жить вместе, иногда решают, что и в суд они ходить не будут по этому вопросу. Для них важен результат. Т.е. решение суда о расторжении брака. И очень часто даже бывает, что приходят два адвоката, как со стороны мужа, так и со стороны жены.

О. БЫЧКОВА: А можно одного адвоката нанять на двоих, чтобы он сразу решил …

Р. МИФСТАХОВА: Нет.

О. БЫЧКОВА: Нет?! Почему? Это так практично.

Р. МИФСТАХОВА: Закон этого не допускает.

О. БЫЧКОВА: Какая жалость. Понятно. Ну, что ж, наверное, мы на этом закончим. Спасибо большое Регине Михайловой, судье по гражданским делам Замоскворецкого районного суда. Мы говорили о том, как работают мировые судьи. Я, конечно, хотела бы всем пожелать судьям и тем, кто обращается к ним, чтобы ну как-то все работало более функционально. По-моему, все-таки 10 000 дел в год – это очень много. Спасибо большое. Это была программа "На что жалуемся?"

комментировать