Интервью

время выхода в эфир — время эфира анонсируется особо

Интервью с гостем радиостанции "Эхо Москвы"

Обычная версия

эфир

Содержание

03.09.2001 15:08

Интервью : Расходы на социальные нужды в бюджете 2002 года; увеличение зарплаты бюджетникам и военнослужащим; пенсионные реформы.

Гости:: Валентина Матвиенко председатель Совета Федерации

Ведущие:: Алексей Венедиктов главный редактор "Эха Москвы"

Расходы на социальные нужды в бюджете 2002 года; увеличение зарплаты бюджетникам и военнослужащим; пенсионные реформы.

3 сентября 2001 года
В прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" Валентина Матвиенко, вице-премьер правительства РФ.
Ведущий эфира Алексей Венедиктов.

А. ВЕНЕДИКТОВ - Добрый день!
В. МАТВИЕНКО Здравствуйте!
А. ВЕНЕДИКТОВ - Сегодня для всех новость 1 уход Примакова, который приглашал Вас в правительство, с поста руководителя фракции ОВР. Как Вы это понимаете? Можно ли из этого делать какой-то вывод?
В. МАТВИЕНКО Я знаю Примакова как очень серьезного, взвешенного политика. Он в ГД в качестве лидера фракции проводил очень разумную, корректную линию. Если он принял такое решение, то для этого у него есть аргументы. Думаю, что мотивы своего ухода он объяснит сам.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Как члену правительства, Вам не жалко, что будет потерян контакт с лидером фракции, который Вас очень хорошо знал и Вы хорошо знали?
В. МАТВИЕНКО У меня хорошие контакты в целом с членами фракции, и с зам. руководителя фракции Володиным. Думаю, т.к. Примаков остается депутатом ГД, будет членом это фракции, он сохранит свое влияние, которое есть у него в силу его авторитета. Но и с Володиным, и с другими членами фракции, я уверена, мы найдем общий язык.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Спасибо. Мы переходим к теме, которая никогда не будет сходить с полос газет, телеэкранов, радиоканалов образование. Хотя, может, это кому-то надоело, но мало кому, думаю. Вопрос реформы, изменений вызывает некую настороженность части общества, наших слушателей, т.к. в ходе обсуждения предлагаются разные интересные позиции. Например, вы знаете, что в ставропольской школе одной введено раздельное образование мальчиков и девочек. Есть ли у Вас отношение к этой идее?
В. МАТВИЕНКО Прежде всего, я рада, что сегодня к образованию приковано такое серьезное внимание в обществе, в том числе и в СМИ. Это значит, что идея овладевает массами, и приходит понимание в обществе, что образование сегодня для страны приоритет 1. Это самое главное. Что касается мер, предлагаемых по модернизации образования, они были подробно обсуждены на заседании Госсовета. Одобрены и приняты в основном те меры, которые предлагаются. Но естественно, т.к. эта сфера затрагивает практически каждую семью, то безразличных людей к тому, что будет происходить в образовании, сегодня нет. И задача правительства донести до общества те меры, которые мы предлагаем. Чтобы они были не только поняты населением, но и приняты. Если они не будут приняты, никогда модернизацию, реформу сверху провести будет невозможно. Если мы не сделаем своим союзником учителей, родителей, самих учащихся, эта модернизация будет обречена на провал. Я только хочу успокоить всех, и образовательную общественность, и родителей, что правительство не предполагает делать какие-то революционные преобразования, не опробуя их. Сфера образования очень чувствительная. И мы действительно гордимся, что все то ценное, что было накоплено за все годы в образовании, сохранено. И ни в коей мере нельзя допустить, чтобы мы что-то из этого ценного растеряли.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Давайте по узлам пройдем. Один из узлов это нехватка учителей, количества, про качество пока не говорю. Были предложения о том, чтобы учителям-пенсионерам полностью платить и зарплату, и пенсию, сделать исключение из правил для того, чтобы привлечь проверенные учительские кадры в школу. Что Вы по этому поводу думаете?
В. МАТВИЕНКО Если мы не поднимем статус и роль учителя в обществе, рассчитывать на то, что на энтузиазме только будут приходить в школу и учить, не приходится. Первое и главное это вопрос зарплаты. Мы должны серьезно поднять зарплату учителю. Сегодня, вы правы, более 50% выпускников педвузов не идут в школу. Государство затрачивает огромные средства на их подготовку, и они уходят совершенно в иные сферы. Понимая это, правительством принято решение о серьезном повышении зарплаты учителям, в целом преподавателям и работникам бюджетной сферы. И со следующего года это увеличение будет практически в 2 раза для учителей. Это первый шаг.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Но это не увеличит немедленно количество учителей.
В. МАТВИЕНКО Безусловно. Вторая мера, которую мы предлагаем сделать освобождение от армии для мужчин-педагогов, которые по окончании вуза приходят в школу. Сегодня жуткая нехватка именно мужчин. Вы понимаете, какой это серьезный фактор и в образовательно-воспитательной политике наличие мужчин школе. Если там будет только женский состав, мы потеряем уровень и качество образования. Третья мера намечен серьезный комплекс социальной поддержки, моральной поддержки учительства, который позволит также сделать более привлекательным эту профессию. Что касается и пенсии, и зарплаты, то речь идет о том, что основное здесь это увеличить зарплату, чтобы было выгодно работать в школе. Второе мы предполагаем вместо пенсии за выслугу лет предложить профессиональную пенсионную систему, когда учитель будет уходить досрочно по выслуге лет на пенсию, он будет получать пенсию не из Пенсионного фонда, а из профессиональной пенсионной системы до достижения пенсионного возраста, а когда попадает в пенсионный возраст, он будет продолжать получать эту пенсию из Пенсионного фонда. Профессиональные пенсионные системы будут платить в полном объеме заработанную учителями пенсию. Такой закон сейчас уже подготовлен, он будет в ближайшее время рассматриваться правительством и вноситься в ГД.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Но все-таки для того, чтобы вернуть сейчас, закрыть сейчас те вакансии, которые образовались? Нет денег, чтобы полностью платить учителям пенсии, тем, которые ушли, чтобы они вернулись в школу, просто нет денег?
В. МАТВИЕНКО - Не в этом дело. Не в этом как бы основная задача вернуть пенсию в полном объеме, и учителя пойдут в школу. На самом деле, эта проблема более сложная. Для того, чтобы усилить мотивацию работать в школе, мы предлагаем такую меру, как ввести общеобразовательные кредиты. Человек поступает в вуз, государство дает ему образовательный кредит, если он заканчивает вуз и идет работать в школу, сельскую местность или там, где он нужен, ему государство этот кредит гасит. Если же он, проучившись в педвузе, уходит во вне этой сферы, он должен вернуть этот образовательный кредит.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Это получается платная система высшего образования?
В. МАТВИЕНКО Нет, почему, она бесплатная для человека, который выбрал профессию, прошел курс обучения, пошел работать по профессии она бесплатная. А если идти в пединститут, расходовать огромные государственные средства, а потом идти в ларек чем-то торговать, то для этого не надо расходовать государство. Это просто повышение меры ответственности человека при выборе профессии, понимания того, что у него есть еще какой-то и долг. Мы и на это должны обращать внимание.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Сегодня опубликована очень интересная статья в газете "Гардиан". Они рассказывают ровно о тех же проблемах с английскими учителями. И правительство Англии на этой неделе будет предусматривать предоставление кредита учителям, работающим в государственной школе, в размере 10 тыс. фунтов на приобретение жилья. Например, известно, что хотя есть отдельная очередь учителей, тем не менее, на зарплату учителей Недаром раньше было, что учителю дополнительные метры положены где тетрадки проверять. Здесь ничего?
В. МАТВИЕНКО В числе мер социальной поддержки, безусловно, предусматривается увеличение финансирования на приобретение жилья учителями. У нас есть порядок, когда учитель имеет первоочередное право при распределении городского жилья на его получение. Но понятно, что в последнее время в силу нехватки ресурсов жилья муниципального строится очень мало. Эта очередь становится уже очень длинной. И учителям приходится долго ждать жилья. Это в том числе мера, которая просчитана в плане действия правительства. И совместно с субъектами РФ мы имеем в виду. Но конечно, за 1 год эту проблему не решить. Главное, что все сегодня повернулись к проблемам образования, школы. Сегодня я не могу назвать ни одного губернатора, который бы неуважительно или второстепенно относился к школе, к образованию. У нас сегодня практически нет долгов по зарплате. Давайте вспомним, еще 2 года назад с какой тревогой мы говорили о том, что учителям не платят по 2-6 месяцев зарплату. Сегодня мы эту проблему решили.
А. ВЕНЕДИКТОВ - По федеральной составляющей?
В. МАТВИЕНКО Нет, субъектов РФ. Если 2 года назад только в 3 субъектах РФ не было долгов по зарплате, то сегодня только в 2 субъектах задолженность перед учителями больше 1 месяца. Остальные в текущем режиме.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Назовем этих двоечников!
В. МАТВИЕНКО Есть проблемы в Туве, на Чукотке, еще в некоторых регионах, но они уже абсолютно не проблемные.
НОВОСТИ.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Честно говоря, не очень было понятно с решением Госсовета, вопрос с 12-леткой закрыт временно? Или он открыт временно?
В. МАТВИЕНКО Все как-то так однозначно задают вопрос будет она или нет? И никто не хочет вникнуть, а что за этим стоит. Дело не в сроках обучения, а дело в том, что мы хотим изменить стандарты образования, содержание, которое должно быть осовременено и адаптировано к новым условиям нашей страны. Мы хотим с 1-2 класса ввести изучение английского и других иностранных языков, ввести обучение информатики, экономики, права то, чего сегодня нет в нашей школе в достаточной степени. В то же время, мы должны разгрузить наших учащихся, ибо те перегрузки, которые сегодня есть, отрицательно сказываются на здоровье наших ребят. И в течение 6 ближайших лет мы будем отрабатывать новые стандарты образования, новое содержание. И предполагаем, что только после апробации, проведения эксперимента в ряде регионов РФ, обсуждения широкой образовательной общественностью и т.д. мы сможем реально говорить о сроках обучения. Предварительно мы говорили о том, что начинать учиться надо с 6 лет, как это во всех странах мира, 10 лет основная школа, после нее, как правило, 50% учащихся идут в ПТУ, техникумы, 50% будут продолжать свою образование уже в старшей профильной школе, 12-летней. Это уже будет идти подготовка ребят к поступлению в вузы. Мы хотим изжить репетиторство, платные курсы при вузах, и другие формы неконкурентного поступления в вузы. Мы хотим тем самым открыть возможности для ребят из малообеспеченных семей, из дальних регионов России. Сегодня немного стран есть, где для того, чтобы поступить в конкретный вуз, надо ехать за тридевять земель. Во всем мире сегодня практика ты сдаешь единый госэкзамен, свое резюме рассылаешь по тем вузам, где бы ты хотел учиться, рассматривают твои итоги экзамена, смотрят количество баллов и присылают тебе приглашение в тот или иной вуз. Ведь раньше, 10 лет назад, в Москве было 75% иногородних и 25% москвичей, поступивших. Сегодня абсолютно наоборот 75% москвичи, и только 25% иногородние. Потому что талантливые ребята из сельской местности, из отдаленных регионов России просто не имеют материальной возможности приехать попытаться поступить в тот или иной вуз. В этом году мы провели эксперимент по единому госэкзамену в 6 регионах. Вы спросите президента Чувашии, он вам расскажет. Сегодня в московские вузы в разы поступило ребят из Чувашии, из отдаленных регионов, больше, нежели это было раньше.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Да, из сельских регионов, я обратил на это внимание.
В. МАТВИЕНКО Второе разве мы можем говорить об объективности оценки учащегося по окончании школы, если ему ставит оценку его же учитель, который его учил? Скорее, учитель оценивает результаты своей работы. Разве он может быть объективен? Почему во многих странах мира не признают наши дипломы школьные? Потому что считают, что они необъективно оценены. Давайте посмотрим на количество золотых медалей. В Москве это 2,5%, в ряде республик это 10%. И я могу еще много других привести фактов, которые нас убеждают в необходимости приближаться к европейским, мировым стандартам и вводить более эффективную систему выпускных экзаменов.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Я, честно говоря, думал, что против единого экзамена выступает директорское сообщество школ. И с изумлением обнаружил, что это ректора. Они-то как раз вроде бы заинтересованы, чтобы к ним приходили талантливые дети. Вам удастся сломить, или Госсовету, сопротивление ректорского сообщества?
В. МАТВИЕНКО Когда мы закончим этот эксперимент, а мы его планируем проводить 3 года, и покажем его эффективность на практике, думаю, что у наших оппонентов просто не останется аргументов. Почему возражают ректора? Потому что сегодня поступление в тот или иной вуз это вотчина этого вуза. Хочу принимаю из школы, с которой у меня контракт, договор, хочу организую платные курсы и потом принимаю в вуз. Это просто нарушается конституционное право граждан на равный доступ к образованию. Хочу беру репетитора из этого вуза, который будет потом принимать экзамены. И естественно, это уже гарантия моего поступления в вуз. Понятно, сколько сегодня стоит репетиторство. Там один час, по-моему, стоит полумесячную зарплату учителя. Разве это нормально? Давайте посмотрим. Я не хочу никого обижать, и большинство замечательных вузов, но репетиторство и коррупция это просто сегодня бич. Мы получаем огромное количество жалоб от населения о скрытых формах взяток при поступлении в вуз. А единый госэкзамен он прозрачен, абсолютно одинаков для всех. Сегодня любой учащийся России по окончании школы может отправить свое резюме в лучшие университеты США, Англии и получить приглашение на учебу, не выезжая туда сдавать экзамены. Почему же ребенок из отдаленных регионов России должен ехать в Москву, сдав 2 недели государственные выпускные экзамены и те же экзамены вновь сдавать в вузе? В чем логика? Да, для определенной категории вузов как МГУ, МГТУ им. Баумана, спортивные, творческие вузы, здесь должен быть особый подход. Очевидно, будет дополнительное собеседование или тестирование. Но это будет все отработано в ходе эксперимента. Если мы не сумеем убедить директоров школ, ректоров вузов, родителей, что это более эффективно, значит, мы будем искать другую форму. Но мы считаем, что мы сможем это сделать.
А. ВЕНЕДИКТОВ Вы сказали английский язык с первого класса. Я вспомнил такой обмен репликами между президентам и Дзасоховым, по-моему, по поводу национальных языков. Это очень важный вопрос, потому что мы помним, что стремление Прибалтики, скажем, к выходу из СССР началось именно с культивирования, часто оправданного, национальной культуры, языка. И когда Дзасохов понимает вопрос о том, что национальные языки в школах сейчас как бы зажимаются, где здесь грань, баланс? Чтобы и свой язык не утеряли, и русский язык остался языком, не знаю уж, каким?
В. МАТВИЕНКО Баланс должен быть следующим. Т.к. мы федеративное государство, то содержание образования должно отрабатываться с учетом национальных и региональных особенностей. В то же время, мы должны создать на всей территории России единое образовательное пространство, чтобы на всей территории России каждый ученик мог получить одинаковый уровень образования. Так вот, мы имеем в виду, что в стандартах образования 75% будет федеральный компонент, 15% - региональный, 10% - местный, и т.о. у той или иной территории будет возможность за счет этого компонента ввести то, что они считают нужным. И я считаю, что обязательно надо ввести обучение национальным языкам. Мы многонациональная, многоязыковая страна. Мы не имеем право потерять самобытность того или иного народа. И что плохого, если при гарантированном изучении русского языка в полном объеме для его полного освоения, параллельно с ним будет изучаться?.. Это обязательное условие, надо всячески это поддерживать. Мы должны изучать все национальные языки каждого народа, чтобы не потерять традиции, культуру любой, даже самой маленькой национальности.
А. ВЕНЕДИКТОВ - В связи с этим что в Чечне с новым годом сейчас?
В. МАТВИЕНКО Это, пожалуй, у нас самая больная точка, при том, что все общеобразовательные учреждения подготовились очень хорошо в этом году к началу учебного года. Пожалуй, как никогда. Огромное количество новых школ введено, корпусов вузов. Но в Чечне в силу понятных причин не было принято достаточных мер к своевременной подготовке. Сейчас мы завершаем эту работу. Там несколько есть компонентов. Во-первых, вопросы безопасности, не везде удается их обеспечить. Родители боятся просто отправлять в те или иные школы. В силу еще не выстроенной организации работы и правительства, и подведомственных структур не хватило сил, ресурсов своевременно это сделать. Но я думаю, что до 15 сентября необходимый объем работы будет завершен, Минобразования сейчас этим занимается, будут направлены учебники, и мы организуем там полноценный учебный год.
А. ВЕНЕДИКТОВ - И тот вопрос, на который Вы как-то не ответили, но я все-таки напомню раздельное обучение-то?
В. МАТВИЕНКО Извините, да. Знаете, это один из примеров шараханья, что ли, в рамках поиска наиболее оптимальных и эффективных путей образования. Я думаю, что это, конечно же, крайность. Может быть, на одном как-то учебном заведении Вот я была в кадетском корпусе в Красноярске, это совершенно другая идеология образования, воспитания, подготовки ребят. И я ничего плохого не вижу, когда ведут для них разное образование, но они вместе общаются, проводят разные мероприятия, которые дополняют их учебную жизнь. Но, конечно же, поддерживать такое шараханье, как правило, или по всей территории России, это неправильно. У нас уже установился менталитет общества, школы, и не надо его ломать такими резкими решениями. Вот в специфических учреждениях таких, отдельные гимназии могут быть, где отработана для этого методика, технология образования. Но это не может быть повсеместно.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Последнее время в обществе в связи с этой реформой дискутируется о возможности прихода церкви или церквей в школы. Факультативно или как-то еще, но это не история религии, не предмет светский, а вот чтобы дети могли в школах кто-то к священнику, кто-то к мулле, к раввину
В. МАТВИЕНКО У нас церковь отделена от государства, и речи не может идти о том, чтоб церковь пришла в школу. Школа у нас государственная. В то же время, церковь очень много делает полезного, все конфессии, по оказанию помощи страждущим, по борьбе с наркоманами, многие другие полезные вещи, которые надо всячески поддерживать. Если, скажем, родители, учащиеся хотят изучать историю религии или встречаться со священником, запрещать это нельзя. Свобода совести, вероисповедания дело каждого. Но это нельзя делать в стенах школы. Это должно быть вне школы, факультативно, только по желанию родителей и детей.
НОВОСТИ.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Здесь очень много вопросов. Юрий из Нижнего Новгорода спрашивает, будет или нет произведено обещанное с 1 сентября повышение денежного довольствия военнослужащим?
В. МАТВИЕНКО Вопрос актуален. Действительно, сегодня денежное довольствие военнослужащих очень низкое. И в проекте бюджета-2002 внесены предложения о повышении с 1 июля следующего года денежного довольствия практически в 2 раза. Т.е. оклады военнослужащих приравниваются к окладам госслужащих. Это и материальная сторона, и второе это статусный вопрос. Мы признали, что военные особый вид госслужащих. Это очень важно. С 2003 года звания военных по денежной составляющей будут приравнены к классным чинам чиновников. Т.е. в 2003 году денежное содержание военнослужащих будет абсолютно соответствовать денежному содержанию госслужащих, даже больше от 25% до 40%, в связи с тем, что это особый вид госслужбы.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Но раньше считалось, что военнослужащие на уровне полковника получали в советское время очень большие деньги. Никакой госслужащий сравниться с нам не мог.
В. МАТВИЕНКО Сейчас, к сожалению, за последние годы индексация денежного довольствия военным проводилось нерегулярно. 3 года назад по 2-3 года вообще не повышалась зарплата. И за счет этого денежное довольствие очень отстало у военных. Проблема назревшая. Это один из приоритетов бюджета-2002. Мера эта очень дорогая, но правительство пошло на этот шаг, изыскало средства. И не стало, как это делалось раньше на 10%, на 20%, т.е. практически военные не ощущали этой прибавки, т.к. она въедалась инфляцией, а сделали существенное повышение, чтобы и полковник, и лейтенант получали, по крайней мере, денежное довольствие, на которое можно было бы содержать семью в дальнем гарнизоне.
А. ВЕНЕДИКТОВ - По-моему, сегодня Касьянов подписал распоряжение по обеспечению семей военнослужащих, которые попали в заложники или пропали без вести. Некое постановление правительства.
В. МАТВИЕНКО Вообще у нас есть специальное постановление правительства по военным, которые выполняют свой долг в Чечне и в "горячих точках" по социальной защите их семей. И в том числе, по этому вопросу.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Я смотрел это постановление или распоряжение вплоть до того, пока не будет известно, что с этим военным, должно выплачиваться женам, детям и т.д.
В. МАТВИЕНКО Конечно. Потому что кормилец семьи, выполняя долг, оказался в трудной ситуации. До тех пор, пока не будет понятно, погиб он или в заложниках, или в другой ситуации, естественно, семья за этого военного должна получать денежное содержание, чтобы можно просто жить было.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Впервые в проекте бюджета-2002 рост доходов на образование превысил рост доходов на оборону. Для Вас это что-то значит? Это знак, символ?
В. МАТВИЕНКО На мой взгляд, это знаковое событие. Об этом в своем выступлении в Педагогическом университете сказал Путин. Нас в мире ведь всегда воспринимали как такую милитаризованную страну, которая основной своей целью идеологической ставило это армия, готовность к вооруженным ситуациям и т.д. Нас воспринимали именно так. Сегодня сам факт, что в проекте бюджета-2002 за все годы расходы на образование вышли на первое место, это не значит, что мы недопонимаем или снижаем обороноспособность страны. Нет, на оборону так же выделается достаточно средств, чтобы поддерживать ее на должном уровне. Но то, что мы выделили приоритетом образование, вложение в человеческий капитал средств, значит, мы будущее нашей страны видим по-другому. А акценты впервые, на мой взгляд, расставлены очень правильно.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Вы ожидаете трудности в ГД в связи с этими пропорциями в прохождении бюджета?
В. МАТВИЕНКО - С этими пропорциями нет. Любое прохождение бюджета в ГД очень сложный процесс. Безусловно, депутаты будут подвергать критике бюджет, вносить предложения по допрасходам в той или иной части. Но по образованию абсолютный консенсус среди всех фракций и партий, что меня очень радует. Я абсолютно уверена, что депутаты будут требовать больше средств на образование. Так же, как и другие депутаты будут требовать больше средств на оборону. Противопоставлять эти 2 направления не надо, они самодостаточные, самостоятельные. Их надо каждый рассматривать в своем контексте. Но то, что не будут возражать против такого существенного роста, а мы заложили 64% рост расходов на образование, то, что никто не будет возражать, я уверена.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Это радует. Вы сказали о будущем страны. На пейджере вопросы о прошлом и настоящем. Затихли разговоры о пенсионной реформе. Что ждать пенсионерам сейчас?
В. МАТВИЕНКО Они затихли, т.к. было общее политическое затишье в летний период. Сейчас открывается новый политический сезон. Мы снова идем в ГД, будем дорабатывать пенсионный закон, принятый в первом чтении. И вносить новые для завершения в целом пакта пенсионной реформы. Мы также уверены в том, что надо проводить пенсионную реформу, и до конца этого года будет предпринимать все усилия, чтобы принять полный пакет пенсионных законов. И с 1 января 2002 года начать пенсионную реформу. Могу в этой связи сказать одно, чтобы нынешние пенсионеры не беспокоились индексация пенсий им будет проводиться на таком же уровне, как она проводилась ранее. Я хочу, чтобы не беспокоились категории людей, которые не попадают в накопительную систему это те, кому старше 50 лет - уровень пенсий их не будет снижен. И призвать молодых, которые только начинают работать, чтобы они работали больше, зарабатывали больше, больше средств отчисляли на свои индивидуальные пенсионные счета. Т.о. они могут к старости обеспечить достойную пенсию. О пенсии надо начинать думать с первого дня работы.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Мне правильно делают замечание вы все об учителях и пенсионерах, военных. А когда будет повышение в медицине?
В. МАТВИЕНКО Это одновременно будет повышаться, т.к. у нас просто тема была образование. Решение о повышении зарплаты почти в 2 раза всем бюджетникам, это касается и работников здравоохранения, работников культуры и всех тех, кто получает зарплату из бюджета. Это коснется всех, потому что и в здравоохранении очень низкая зарплата, в культуре очень низкая зарплата. Более того, в культуре мы хотим со следующего года попытаться провести эксперимент по новой системе оплаты труда конктрактной, другой, чтобы заинтересовать людей в результатах своего труда, сократить численность чиновников и т.д. Так что это коснется всех бюджетников.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Был вопрос закон о меценатстве. Почему никак не могут принять закон, чтобы в культуру пошли деньги, которые люди готовы вкладывать?
В. МАТВИЕНКО Думаю, что этот осторожный подход вызван негативным опытом, который у нас уже есть, когда мы разным структурам давали разные льготы, и этими льготами воспользовались не во благо той идеи, которая закладывалась, а в целях личного обогащения. Давайте вспомним Национальный фонд спорта и другие. Поэтому Минфин очень осторожно к этому подходит, имея в виду, что надо уйти от всяких льгот, максимально наполнять бюджет, а уже из бюджета больше средств выделать на поддержку той же культуры. Я считаю, что все-таки закон о меценатстве нужен. Мы должны стимулировать наш бизнес для того, чтобы они могли из своей прибыли делать такие благотворительные взносы, средства направлять на поддержку социальной сферы. И это всегда было в характере русского народа вспомним наших великих меценатов, которыми мы все гордимся, наши все ведущие музеи были созданы меценатами. Это надо поддерживать у нас в обществе, восстанавливать эту традицию. Но этот закон должен быть чистым, прозрачным, и не давать возможность лазеек под видом меценатства уходить от уплаты налогов.
А. ВЕНЕДИКТОВ - И последний вопрос. Все-таки, если говорить о задолженности по зарплате по стране в целом в бюджетной сфере за год, как сейчас видится Вам ситуация? Какая главная проблема?
В. МАТВИЕНКО У нас с 1998 года самый низкий уровень по задолженности по зарплате в целом в бюджетной сфере. Я уже сказала, у нас только 2 территории, где больше 1 месяца.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Нет, я не по учителям, а вообще по бюджету.
В. МАТВИЕНКО А это вообще по бюджетникам. У нас нет сегодня этой проблемы. Я не исключаю, что в какой-то территории есть какой-то отдаленный сельский район, где 2-3 месяца бюджетники не получают зарплату. Хотя в среднем по этому субъекту РФ задолженности нет. Практически мы эту проблему закрыли. Поэтому мы так смело идем на следующее решение повышение серьезное зарплаты, потому что считаем, что у нас есть для этого сейчас основания. Хотя руководители многих субъектов РФ, конечно, высказывают озабоченность в связи с предстоящим повышением зарплаты, т.к. цена вопроса очень велика порядка 50 млрд. из федерального бюджета и 120 млрд. в год стоит это повышение для всех субъектов РФ. Не все субъекты готовы к этому, поэтому в федеральном бюджете мы предусматриваем дополнительные ресурсы для поддержки дотационных регионов, чтобы помочь им справиться, не в полном, конечно, объеме, с этой проблемой. И по всей территории России повысить зарплату бюджетникам.
А. ВЕНЕДИКТОВ - Спасибо большое! Напоминаю, что в эфире была Валентина Матвиенко, вице-премьер правительства РФ.